垃圾电邮泛滥 重罚更需严刑

   日前，有着“垃圾邮件大王”之称的赖安·皮提拉克(Ryan Pitylak)与美国德克萨斯州政府和微软达成一项法律和解，这位上个月才毕业于德克萨斯州立大学的24岁年轻人除了“愿意”为这场官司支付达100万美元的罚金和法律费用、还将承诺不再发送垃圾电邮和协助政府对抗垃圾邮件。面对这一事件的处理结果，应该是皆大欢喜，可是一想到Ryan Pitylak一个人就能日发送2500万封电子邮件的纪录，又感觉非常的可怕，因为还不知道有多少和Pitylak一样的个人和集体商业发送者们存在还没有得到处理禁止。

　　根据相关统计资料显示，目前全球电子邮件的日发送量超过了500亿封，而这里面最少有80%以上的电子邮件属于垃圾电邮的范畴，看着这个量是不是觉得有些恐怖，可这又是活生生的现实。就垃圾电子邮件造成的经济损失来看，单美国每年就要为此支付200多亿美元的额外处理费用，全世界为垃圾邮件“义务埋单”的钱更是已经超过了300亿美元。这是两组非常让人心寒的数字，一个发送的量的巨大，一个是为此所支出的本不应该担负的处理成本，孰轻孰重？

　　在这里，不想去分析这些垃圾邮件的发送者都是谁、发送这些垃圾邮件的目的又是什么，而就这种发送量上的结果来看，相信对电子邮件行业的发展并不是多么的利好，毕竟每天超过500亿封的电子邮件里至少400亿封是垃圾电邮，这本身就是一件难以让人高兴的事情，更何况除了电邮服务商要为处理这些垃圾电邮多掏钱外，个人在处理这些垃圾电邮时同样是支出了不必要的时间成本！

　　有人曾经把垃圾邮件与恐怖组织等同，这种比喻虽然偏激，但想想每天的互联网上传输着如此海量的垃圾电子邮件、想想这些垃圾电邮传输过程中所消耗占有去的网络资源，的确非常的恐怖，所以说反垃圾电邮行动犹如一场反恐战争也不为过，最起码在时间、金钱和精力上，我们不但输不起、更要坚持住且坚持下去。

　　垃圾电子邮件从这种服务诞生，就已经存在了，只不过随着网络互连程度的越来越高、网络全球性的连接越来越紧密，再加上近些年基于网络的各种商业经济模式的兴起，例如电子商务和在线搜索广告等的盛行，让电子邮件所承载的经济价值更加的厚重，那么垃圾电邮上面所蕴含的东西也就不再那么单纯。换句话来说就是：目前绝大多数的垃圾电子邮件都是商业性质的，而这些垃圾电邮的发送初衷和目的无非也是一个“利”字。
在这里用这么多话来描述垃圾电邮现象，就是想提醒大家在这个“泛网络”时代，垃圾电邮的概念已经不仅仅局限于单纯意义上的互联网，因为现在在你的手机上同样可以接收到垃圾电子邮件，看还是不看？基于此，也说明反垃圾电邮的行动，已经演变成了一场全社会性的工作，因为垃圾电邮不是说你不去理睬就会减少的。

　　整治垃圾电邮，最有效的办法就是从源头下手，也就是直接从发送环节予以截断，在这方面所要做的除了用严法重典来惩罚发送垃圾电邮的个人和商业集体、更要对提供垃圾电邮发送服务的电邮服务者进行重罚甚至剔除出行业，否则很难从根本上杜绝。其实，各国的相关部门都在为禁止垃圾电子邮件进行着努力和尝试，例如瑞典就曾经出台法案，对发送垃圾邮件且造成严重后果的人将处以最高500万瑞郎（约67万美元）的重罚。就我国来说，信息产业部也曾经发文说对发送垃圾电邮者可处以1-3万元人民币的罚款，这相对于瑞典和美国来说，真的是处罚太轻了。

　　客观地说，反垃圾电邮绝对不是某一个国家的事情，因为很多垃圾电子邮件的发送者一般都并不在本国境内，那么基于此，建立一个全球性的垃圾邮件监管体系就很必须了，例如中国互联网协会近日启动的全国首个“反垃圾邮件综合处理平台”机制，借助这个平台可以使国内各个邮件服务提供商都能共享“黑名单”等多项数据，共同对付垃圾邮件，那么全球为什么就不能也来这么一个平台呢？就国内这个平台来说，能起到多大作用还需假以时日，一则是因为这个平台的很多构建者可能就是垃圾电邮的发送者、怎么做到自律？二则就是这只是国内相关业者的自发结果，而很多垃圾电子邮件的发送者来自国外，能阻除掉多少？

　　面对现状，减少和消除垃圾电子邮件除了需要全球业者的同心同德外，各国应该就像电子邮件一类的垃圾信息现象制定一拦子基于法律层面的问责刑罚措施，而不是简单的罚款关停了事，因为如果没有一套强有力的可切实执行的法律和技术上的监管惩处机制，反垃圾邮件只能是一句空话，或者治标不治本，不然的话也不会变成今天这种局面——每日超400亿条的垃圾邮件！

　　有人曾经问过：如果没有了电子邮件服务互联网会怎么样？如果还是按照目前这种发送服务模式提供电子邮件服务、这个行业还能走多远？的确，不进则退、不优则汰、不变则衰亡，电邮行业还能这么玩儿多久？

　　到2008年，电子邮件的日发送量将超过1000亿条，垃圾电邮会有多少？