两会议案提案 关注信息产业发展

　　本报讯　记者樊哲高 张自然报道：十届全国人大三次会议、全
国政协十届三次会议分别于3月14日和3月12日在北京人民大会堂闭幕。
记者从全国人大议案组和全国政协提案组获悉，今年人大共收到议案
991件，政协共收到提案4508件。
　　经过初步统计，本次收到的议案和提案中，涉及信息产业的约有
110多件。据了解，信息产业的议案和提案内容主要涉及科技创新与
知识产权保护、信息化与电子政务、网络与信息安全、电信监管法规、
电信资费与普遍服务、3G、短信息市场规范、限制垃圾邮件、软件产
业发展、网络游戏规范、大力发展新型元器件产业、加强电子垃圾回
收等各个方面。
　　孙丕恕代表对科学发展电子政务提出了三条建议：建立健全电子
政务法制体系，着力做好标准的研究制定和推广；统筹规划跨部门综
合应用，为提供社会公共服务奠定基础；加强政府门户网站的建设，
为社会提供公共服务平台。
　　周晓光等30名代表在“关于制定网络游戏法的议案”中提出，对
于网络游戏虚拟财产，必须予以清晰的产权界定、明确的属性判断，
有效规范网上的交易规则和交易市场，促进交易方式走上法制化的健
康轨道。此外，一些非法游戏厂商靠出售色情和暴力游戏获取暴利，
严重影响了游戏玩家的身心健康。因此，制定网络游戏法刻不容缓。
　　林强等33名代表的“关于制定信息化法的议案”认为，我国信息
化已发展到一定程度，但信息安全保障方面还缺乏相应的机制，在有
关责任方面，也缺乏相应的处理规定，因而导致了对目前存在的违法
行为难以实施有效的法律监督。为加快我国信息化建设进程，尽快制
定信息化法，对信息化建设的各个方面进行全面的规范是完全必要的。
　　杨贤足委员提交了“关于电信网络资源合理配置与有效利用的提
案”。提案指出，我国电信业打破垄断、引入竞争的同时，出现了电
信网络重复建设和资源浪费的现象，其危害不可忽视。为实现电信网
络资源合理配置和有效利用，他建议将电信网络资源的开放列入正在
制定的《电信法》中。
　　邬贺铨委员提交了“关于发展农村通信为构建和谐社会打基础的
提案”。提案建议，制定建立普遍服务基金的暂行规定，并在西部先
行试点；尽快出台《电信法》；国家有关部门对电信运营商的考核应
增加其对农村通信普及增长率贡献的指标。
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